本报记者 刘雅菲

在16日召开的 “积极构建智慧交通城市， 全面提升城市现代化管理水平” 双月协商座谈会上， 委员、 专家以及各职能部门负责人针对缓解济南交通拥堵建言献策。

道路修得越来越多， 就不会拥堵了吗？ 对此， 济南市公安局副局长、 交警支队支队长王宗岩并不同意。 在他看来， 城市交通的 “机动化” 特别是 “小汽车化” 给空气质量和生活环境带来影响比较大， 小汽车高速增长和高强度使用导致交通供需矛盾突出， 加剧交通拥堵。 在城市中修建高架路满足小汽车快速通行， 会进一步刺激汽车的增长和使用。

他说， 现在提到智慧交通，首先考虑的就是汽车通行问题， 忽略了小汽车出行仅仅是城市出行的 “小众群体” 。 以济南 为 例 分 担 率 仅 有 1 4 % 左 右（依据 《2013年济南市交通出行调查报告》 ） ， 却占用约70%的道路资源， 而公交、 慢行等 “交通大众” 的出行权益却得不到保障。 他认为， “去汽车化” 是未来城市交通的发展趋势。 如果仅仅围绕小汽车来谋划智慧交通， 可能结果是管理手段 “越智慧” 城市的交通状况 “越恶化” 。

为此济南市公安局建议，打破条块分割， 从交通管理体制机制入手， 整合碎片化的政府 职 能 ， 成 立 实 体 化 职 能 机构—— — 济南市交通委员会。 将分属于发改委的交通发展改革规划和政策制定职能， 规划局的交通专项规划、 城市道路立项主体职能以及市政公用、 公安交警部门涉及的道路和设施建设管理职能全部划入。

市政协委员、 槐荫区政协主席徐宾建议将绕城高速纳入城市公共交通体系， 实行免费通行。 “由市政府出面协调山东省高速公路集团， 出资买断绕城南线、 东线、 北线经营权。 通过对济南市车辆 （鲁A） 免收通行费政策， 引导市区车辆更多地绕行绕城高速。 ”

济南市政协委员、 山东启德科技能源有限公司董事长赵勇建议， 在大型住宅区和近郊地区开通社区公交或电瓶车、公共自行车租赁点等， 解决 “最后一公里” 问题； 公交实行一票制换乘制度； 增设公交卡办理网点、 改造公交站台等。